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| - Mis au vote ces derniers jours au Parlement ukrainien, un texte évoquant "le soutien à la démocratie en Ukraine" n'a pas été adopté, à quelques voix près.Des publications en ligne affirment que le président Zelensky n’a plus assez de soutiens "pour rester au pouvoir sans organiser de nouvelles élections" et préfigurent sa chute.Remise au vote le lendemain en présence d'un plus grand nombre de députés, cette résolution a été adoptée et conforte le chef d'État jusqu'à l'abrogation de la loi martiale.
Les jours de Volodymyr Zelensky à la tête de l'Ukraine "sont comptés", assure un message relayé sur X (nouvelle fenêtre) en ce début de semaine. Les députés auraient en effet "rejeté un texte" loin d'être anecdotique : un document stipulant que le chef d’État pouvait "exercer ses pouvoirs jusqu’à ce que le nouveau président élu de l’Ukraine prenne ses fonctions". En conséquence, poursuit cette publication, il n'aurait désormais "pas suffisamment de soutien" au Parlement "pour rester au pouvoir sans organiser de nouvelles élections". Des affirmations trompeuses.
Une résolution finalement adoptée lors d'un second vote
Le premier élément qui interpelle à la lecture de ce message est l'identité de son émetteur. Il a en effet été posté par un ancien collaborateur de la chaîne russe RT France, interdite de diffusion au sein de l'UE en 2022. Si sur le fond, le texte contribue à décrédibiliser Volodymyr Zelensky, on constate aussi qu'il reprend sur la forme des éléments propres à la propagande prorusse. À commencer par l'usage du terme "comédien" pour désigner le président ukrainien. Si cela fait référence à son ancienne carrière, il s'agit d'un élément qui lui est régulièrement opposé pour mettre en doute sa stature de dirigeant et sa capacité à conduire un pays.
Passé ces premières observations, que sait-on du vote mentionné dans cette publication ? Tout d'abord, qu'il a bien eu lieu : il s'est tenu le 24 février dans l'enceinte de la "Rada", le Parlement ukrainien. Le texte soumis aux élus (nouvelle fenêtre) était une résolution portant sur "le soutien à la démocratie en Ukraine face à l'agression de la Fédération de Russie". En pratique, il visait à réaffirmer la légitimité de Volodymyr Zelensky, via une prise de position officielle des parlementaires. Le document a "mis en avant la nécessité de respecter le principe de continuité institutionnelle du pouvoir prévu par les lois de l'Ukraine, en particulier sous le régime juridique de la loi martiale", a résumé la presse (nouvelle fenêtre). Dans le même temps, il était indiqué que le président Zelensky devait "exercer ses pouvoirs jusqu'à la prise de fonction d'un nouveau président élu de l'Ukraine, conformément à la première partie de l'article 108 de la Constitution".
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Les documents législatifs précisent qu'aucune modification des lois en vigueur n'est prévu en cas d'adoption. La portée du texte étant avant tout symbolique dans le contexte actuel : rappelons que ces dernières semaines, Volodymyr Zelensky a été la cible de violentes attaques, venant notamment de Donald Trump. Ce dernier l'a qualifié (nouvelle fenêtre) de "dictateur sans élections", une référence au fait que le président ukrainien – dont le mandat a expiré l'an passé – reste à la tête de son pays malgré l'absence de scrutin due à la guerre et à la loi martiale en vigueur.
Le pouvoir ukrainien est-il fragilisé par les cinq voix qui ont manqué pour faire adopter cette résolution ? Pas vraiment : les médias ont souligné (nouvelle fenêtre) qu'aucun bulletin "contre" n'avait été comptabilisé et que l'absence de majorité s'expliquait surtout par un fort taux d'absentéisme au moment du vote. Ce mardi 25 février, notons que les députés ont été invités à revoter sur le même texte : présents en plus grand nombre, ils l'ont fait adopter sans difficulté (nouvelle fenêtre).
Une élection serait quasi impossible dans le contexte actuel
Contrairement à ce qui a été avancé en ligne, Volodymyr Zelensky a bien reçu un soutien du Parlement. Le second vote de la résolution a réaffirmé sa responsabilité de chef de l'État, et ce, jusqu'à ce que soit mis un terme à la loi martiale. L'intéressé assure ne pas s'accrocher au pouvoir et a lancé ces derniers jours (nouvelle fenêtre) qu'il était prêt à lâcher sans tarder les rênes de l'Ukraine si les occidentaux étaient en mesure de garantir "une adhésion" de son pays à l'Otan. "C'est la solution la moins onéreuse pour garantir la sécurité", a-t-il lancé.
Si le fait que l'Ukraine soit dirigée par un président sans mandat fait grincer quelques dents (nouvelle fenêtre) à Kiev, force est de constater que Volodymyr Zelensky conserve la confiance de ses partenaires européens et qu'il affiche dans son pays une cote de popularité plutôt élevée. Selon les dernières estimations, 56% de la population soutient son action (nouvelle fenêtre) à la tête de l'État.
Notons enfin qu'organiser une élection présidentielle en Ukraine apparaît à l'heure actuelle totalement improbable. Outre la déstabilisation politique qui pourrait en découler et la dépense qui serait engendrée, se poserait la question des votes dans les territoires occupés par l'armée russe, ainsi que de la manière de permettre aux soldats d'exprimer leur opinion dans les urnes. Les observateurs soulignent par ailleurs que de très nombreux Ukrainiens ont quitté le pays pour trouver refuge loin des zones de combat. On estimait leur nombre à six millions l'été dernier, rien que dans le reste de l'Europe. Des citoyens qui devraient eux aussi être consultés, ce qui représenterait un défi logistique et organisationnel majeur.
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