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| - - « D’après les chiffres de l'ANSD, le Sénégal a 1,9 million de familles (...) Le Sénégal importe 1 070 milliards de francs CFA en denrées alimentaires » - Mabouba Diagne, ministre sénégalais de l'Agriculture, de la Souveraineté alimentaire et de l'Élevage.
- Selon les données provisoires du Recensement général de la Population et de l’Habitat, effectué en 2023, « 2 045 436 ménages ordinaires » et « 14 419 ménages collectifs » ont été dénombrés au Sénégal (Agence nationale de la Statistique et de la Démographie, ANSD)
- « Les 1 070 milliards de francs CFA (évoqués par Mabouba Diagne, NDLR) correspondent à la valeur des importations des 10 produits alimentaires les plus achetés à l’extérieur en 2022. À ces 1 070 milliards de francs CFA, si on ajoute les valeurs des autres produits alimentaires recensés par l’ANSD, on obtient un total de 1 093 milliards de francs CFA d'importations de produits alimentaires en 2022.
Dr Mabouba Diagne est le ministre sénégalais de l'Agriculture de la Souveraineté alimentaire et de l'Élevage. Il était l’invité de l’émission Point de Vue sur la chaîne de télévision nationale sénégalaise RTS1, le 16 juin 2024, dans un contexte de préparation de la fête de la Tabaski 2024.
Mabouba Diagne a déclaré que « d’après les chiffres de l'ANSD, le Sénégal a un 1,9 million de familles ». Il a ensuite soutenu : « Le Sénégal importe 1 070 milliards de francs CFA en denrées alimentaires ».
Le sigle ANSD désigne l'Agence nationale de la Statistique et de la Démographie du Sénégal.
L’ANSD a signifié à Africa Check que « la notion de famille est très complexe », soulignant qu’elle travaille avec le concept de « ménage » qui est « plus facile à saisir » dans le cadre de ses travaux. Il est à noter que deux types de ménage sont identifiés par l’ANSD au Sénégal : le ménage ordinaire et le ménage collectif.
« Le ménage ordinaire est défini généralement comme étant un groupe de personnes, apparentées ou non, qui vivent ensemble sous le même toit et mettent en commun tout ou une partie de leurs ressources pour subvenir à leurs besoins essentiels, notamment le logement et la nourriture », d’après l’ANSD, qui a aussi noté que « ces personnes appelées membres du ménage, prennent généralement leurs repas en commun et reconnaissent l'autorité d'une seule et même personne, le chef de ménage ».
D’ailleurs, dans les langues nationales du Sénégal, a poursuivi l’ANSD, « les notions de ndieul en wolof, ngaak en sérère, hirandé en toucouleur, niakhamé en Soninké, sitik ou fousil ou encore sinkamé en diola et sinkiro en mandingue, rendent fidèlement le sens du concept de ménage.
« L’appartenance à un ménage dépend également de la durée de résidence. Toute personne ayant passé au moins 6 mois ou qui en a l’intention, est considérée comme membre du ménage », a précisé l’Agence statistique sénégalaise.
Pour ce qui est du ménage collectif, il s’agit d’un « groupe de personnes qui, pour des raisons extra familiales, notamment professionnelles, de santé, scolaires, confessionnelles, de privation de liberté, vivent ensemble dans un établissement ou une institution spécialisée. Le statut administratif ou juridique de ces institutions ou établissements exige de toute personne étrangère à l’institution, une autorisation spéciale des responsables, avant d’y mener une activité quelconque, y compris le recensement ». Mais, à la différence des ménages ordinaires, la notion de chef de ménage n’est pas utilisée pour les ménages collectifs, on parle plutôt de « responsable », a souligné l’ANSD.
D’après les données provisoires du Recensement général de la Population et de l’Habitat (RGPH-5), effectué en 2023, « 2 045 436 ménages ordinaires » et « 14 419 ménages collectifs » ont été dénombrés au Sénégal. Plus de la moitié des ménages collectifs sont des daaras traditionnels (59,3 %). Le terme daara est une expression commune au Sénégal désignant les écoles coraniques.
Le ministère sénégalais de la Famille ne dispose pas de données probantes
Nous avons, par ailleurs, consulté le ministère sénégalais de la Famille et des Solidarités à la recherche de données complémentaires sur le nombre de familles au Sénégal. Mais, celui-ci a dit ne disposer d’aucune donnée probante sur le nombre de familles recensées au Sénégal, indiquant qu’il travaille uniquement sur la base des données qui concernent les familles vulnérables bénéficiant des bourses familiales et qui sont dans le registre national unique.
Compte tenu des informations ci-dessus, la déclaration de Mabouba Diagne est incorrecte.
Quelle est la source du Ministre ?
La cellule de communication du ministère de l'Agriculture, de la Souveraineté alimentaire et de l'Élevage a promis de nous fournir des précisions sur la source de Mabouba Diagne. Mais, jusqu’à la date de publication de cet article, nous n'avions toujours pas obtenu de réponse dans ce sens.
Les précisions de l’ANSD
En revanche, l’ANSD a réagi à nos questions relatives à l’affirmation selon laquelle « le Sénégal importe 1 070 milliards de francs CFA en denrées alimentaires » en nous faisant parvenir son tableau des importations de produits alimentaires de 2017 à 2022.
Dans ce tableau, qui dresse une liste de 16 produits alimentaires, il est indiqué, qu’au total, le Sénégal a importé 1 093 milliards de francs CFA en denrées alimentaires en 2022, soit un peu plus de 1 070 milliards de francs CFA. C’étaient les données les plus récentes sur le sujet, à la date de publication de cet article.
En réalité, a précisé l’ANSD, « les 1 070 milliards de francs CFA (évoqués par Mabouba Diagne, NDLR) correspondent à la valeur des importations des 10 produits alimentaires les plus achetés à l’extérieur en 2022 » comme on peut le voir dans le tableau ci-dessous.
À ces 1 070 milliards de francs CFA, si on ajoute les valeurs des autres produits alimentaires recensés par l’ANSD (café : 2,1 milliards; thé : 7,4 milliards; mil et sorgho : 7,5 milliards; conserves de viande et de poisson : 3,7 milliards; vins et vermouths : 2,8 milliards; autres céréales : 0,0 milliards), on obtient un total de 1 093 milliards de francs CFA d'importations de produits alimentaires en 2022.
Données confirmées par la Direction du Commerce extérieur
La Direction du Commerce extérieur (DCE) est la branche du ministère sénégalais de l’Industrie et du Commerce chargée de la mise en œuvre de la politique de l’État en matière de commerce extérieur. Elle nous a fait savoir qu’elle s’accorde aux données de l'ANSD sur lesquelles elle dit s’appuyer pour ses travaux concernant les importations de produits alimentaires.
La DCE a également fait savoir à Africa Check qu’elle travaille avec la même base de données que celle de l'ANSD pour ce qui concerne uniquement les données sur les flux d'importations et d'exportations.
La DCE a partagé avec nous le document de l’ANSD intitulé Note d’analyse du commerce extérieur 2022 (NACE 2022) qui, selon elle, « sert de référence pour toutes les administrations sur les statistiques du commerce extérieur ».
En effet, la NACE 2022 présente dans le détail les échanges commerciaux du Sénégal par région et par zone géographique à travers une analyse comparée des échanges intra régionaux et extrarégionaux. Elle énumère également les principaux produits importés et exportés en poids et en millions, tout en faisant le point de l’évolution des échanges commerciaux de 2012 à 2022.
En conclusion, nous avons évalué cette déclaration de Mabouba Diagne selon laquelle « le Sénégal importe 1 070 milliards de francs CFA en denrées alimentaires » comme étant trompeuse. Car, présenté ainsi, il n’apparaît pas clairement que ce chiffre représente la somme (coût) des dix premiers produits alimentaires importés par le Sénégal en 2022.
Article édité par Valdez Onanina.
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