| schema:text
| - Ispravak (8.2.2025.): Nakon što su nas komentatori na Facebooku i autori statusa navedenog u tekstu upozorili da se u Nacionalnom planu oporavka i otpornosti, koji je zaslužan za nabavu prvih 20 niskopodnih tramvaja koji sada stižu na ulice, spominju i dokumenti koji su pripremani u vrijeme vladavine Milana Bandića izmijenili smo naslov i tekst originalnog članka u dijelu koji se odnosi na te podatke.
Na Facebook profilu Zagreb24 je 5. veljače objavljen status (arhivirano ovdje), s tri priložene fotografije, u kojem se navodi da je zagrebačkom gradonačelniku Tomislavu Tomaševiću kupovinu novih niskopodnih tramvaja pripremila administracija prethodnog gradonačelnika Milana Bandića.
“Ovih dana se Tomašević naslikava kao preporoditelj zagrebačkog javnog prijevoza, no ne tako davno sve mu je pripremio njegov voljeni Banditos”, stoji između ostalog u statusu.
Priložene fotografije prikazuju status Tomislava Tomaševića s Facebooka u kojem se fotografirao ispred novog niskopodnog tramvaja te se pohvalio da će novi tramvaji nakon 15 godina uskoro biti na zagrebačkim ulicama.
Kako bi stranica Zagreb24 dokazala da je tu nabavu pripremila vlast Milana Bandića, priložili su dva prikaza zaslona s portala Večernjeg lista – prvi pokazuje Bandićevu izjavu: “Napravit ćemo 60 niskopodnih tramvaja te će biti kraći za jedan članak. No, nismo još započeli taj posao”. Drugi prikaz zaslona pokazuje da je tu izjavu Bandić izrekao u travnju 2017. godine.
U ostatku statusa Zagreb24 optužuje Tomaševića za laži i obmane, kažu da je gotovo sve njegove projekte pripremio Bandić i ostavio mu u naslijeđe, optužuju vodeće medije za cenzuru jer o tome ne izvještavaju, a pitaju se i hoće li Faktograf pisati o navodima iz njihova statusa. S obzirom da im je jedina konkretna iznesena tvrdnja u statusu da je kupovinu novog niskopodnog tramvaja Tomaševiću pripremio Bandić, istražili smo povijest nabave niskopodnih tramvaja u Zagrebu i kako je došlo do isporuke najnovijeg Končarevog tramvaja.
Končar isporučio novi niskopodni tramvaj Zagrebu
Status s fotografijom ispred novog tramvaja Tomislav Tomašević objavio je na svojem Facebook profilu 3. veljače, a u prvom komentaru je napisao: “Model NT2400 za Grad Zagreb i ZET proizvela je tvrtka Končar. Prije uključenja na redovne linije provest će se faza ispitivanja i testiranje u realnim uvjetima na zagrebačkim ulicama. Radi se o prvom od ukupno 40 ugovorenih tramvaja. Potrebno je istaknuti kako se nakon isporuke prvih 20 primjeraka, nastavlja proizvodnja ugovorenih dodatnih 20 niskopodnih tramvaja koji bi trebali biti isporučeni tijekom 2026. i 2027. godine, a u planu je nabava još 40 niskopodnih tramvaja, čime će se u modernizaciju tramvajskog voznog parka uložiti preko 200 milijuna eura”.
Dodao je i da je “tramvaj dužine 20.8 m, kapaciteta 115 putnika, prilagođen osobama s invaliditetom, opremljen video nadzorom, USB priključcima i sustavom za brojanje putnika, a vijek eksploatacije mu je 35 godina”, dok je “novost i njegova inovativna tehnologija koja smanjuje potrošnju električne energije vraćanjem energije kočenja u mrežu”.
Na konferenciji za medije 4. veljače Tomašević je najavio da bi se novim tramvajem Zagrepčani trebali voziti za nekoliko tjedana, a kazao je i da je njegova nabava sufinancirana iz fondova EU.
Nacionalni plan oporavka i otpornosti
Bivši zagrebački gradonačelnik Milan Bandić iznenadno je umro krajem veljače 2021. godine, a dužnost gradonačelnice do izbora u svibnju te godine obnašala je Bandićeva zamjenica Jelena Pavičić Vukičević. Tomislav Tomašević i njegova platforma Možemo! vlast su u Zagrebu preuzeli nakon izbora koji su se održali u svibnju 2021. godine.
Financiranje projekta nabave prvih 20 tramvaja u većem dijelu je osigurano Nacionalnim planom oporavka i otpornosti, fondom koji je Europska unija uspostavila kako bi ublažila ekonomske i socijalne posljedice pandemije Covida-19.
U dokumentu Nacionalni plan oporavka i otpornosti 2021. – 2026. koji je Vlada Andreja Plenkovića objavila u srpnju 2021. godine, u dijelu o projektu modernizacije tramvajskog prometa, na 353. stranici dokumenta, navodi se kako su tramvajska infrastruktura i vozni park u Zagrebu i Osijeku zastarjeli.
Vezano za Zagreb, navedeno je kako je: “ZET u suradnji s MMPI u lipnju 2020. pokrenuo izradu dokumenta ‘Plan razvoja javnog gradskog prometa u Gradu Zagrebu’ kojim se definiraju specifični ciljevi te mjere za postizanje
istih. Također, ZET je izradio analizu gornjeg i donjeg ustroja tramvajske mreže te ispravljačkih stanica. Na temelju izrađenih analiza u tijeku je izrada Studije izvedivosti kojom će se definirati potrebna ulaganja u modernizaciju postojeće tramvajske mreže, proširenje tramvajske mreže i potreban broj tramvaja. Rok za izradu predmetne Studije je 4/2021. godine. Na temelju predmetne Studije će se pokrenuti postupak javne nabave za nabavu novih tramvaja”.
Zagrebačke vlasti su, naime, u vrijeme Milana Bandića počele provoditi europski projekt 1. faza modernizacije tramvajske infrastrukture u gradu Zagrebu u sklopu koje je izrađena i u srpnju 2020. Gradu isporučena Studija razvoja tramvajskog prometa u gradu Zagrebu koju je za 5 milijuna kuna izradio Građevinski fakultet.
Međutim, u spomenutom dokumentu za NPOO ne navode se rezultati te studije, već se vrijednost nabave tramvaja (i za Zagreb) prosuđuje na osnovi izrađenog projekta “Modernizacija tramvajske infrastrukture na području grada Osijeka”. Preko NPOO-a tražilo se financiranje ukupno 30 niskopodnih tramvaja za Zagreb i Osijek, od kojih je u konačnici 20 omogućeno za Zagreb.
Iz tog objašnjenja je vidljivo da su u vrijeme vladavine Milana Bandića pokrenuti neki koraci za modernizaciju tramvajskog prometa, no realizacija nabave novog niskopodnog tramvaja se odvijala u mandatu Tomislava Tomaševića i to sredstvima koje je osigurala Vlada preko NPOO-a. Ugovor o dodjeli bespovratnih sredstava ZET-u za nabavu 20 tramvaja potpisan je u prosincu 2022. godine (1, 2).
Tada se na internetskim stranicama Vlade pisalo da je “riječ o projektu vrijednom 375 milijuna kuna, od čega je potpisom ovog Ugovora 300 milijuna kuna osigurano iz Nacionalnog plana oporavka i otpornosti, a ZET će nabaviti 20 niskopodnih tramvaja u cilju modernizacije tramvajskog voznog parka, odnosno osiguranja kvalitetne i održive usluge javnog gradskog prijevoza”.
“Ovo jest najveći pojedinačni projekt u Nacionalnom planu oporavka i otpornosti, nabavka novih 20 niskopodnih tramvaja, čija je vrijednost po tramvaju negdje oko 2 milijuna eura, znači ukupna vrijednost ovog projekta je oko 40 milijuna eura”, izjavio je potpredsjednik Vlade i ministar mora, prometa i infrastrukture Oleg Butković.
Grad Zagreb je na svojim internetskim stranicama tada objasnio da je “financiranje prihvatljivih troškova u iznosu od 300 milijuna kuna osigurano iz Nacionalnog plana oporavka i otpornosti u 100-postotnom iznosu, dok će 75 milijuna kuna za PDV osigurati ZET iz vlastitih sredstava” te su dodali da se “isporuka svih 20 niskopodnih tramvaja očekuje do kraja 2025. godine”.
“Podsjećam kako je ZET zadnju nabavu tramvaja imao prije 17 godina. Nedopustivo je za bilo koju europsku metropolu da se u 17 godina ne kupi niti jedan tramvaj. Obnova voznog parka se mora provoditi sustavno i kontinuirano kako se ovakve stvari ne bi događale u budućnosti. Zahvaljujem Ministarstvu prometa i svim djelatnicima Gradske uprave koji su uspjeli ovaj projekt ostvariti do kraja tekuće godine. Već su krenula savjetovanja kako bi što prije završila javna nabava i kako bi novi tramvaji što prije bili na zagrebačkim ulicama”, kazao je tada gradonačelnik Tomašević. Butković je dodao i da Vlada zna “da su potrebe ZET-a veće i stoga ostajemo partneri i saveznici u nabavi još 60 novih tramvaja kako bi u potpunosti zaokružili proces modernizacije tramvajskog prometa u Gradu Zagrebu”.
Prijavite se na F-zin, Faktografov newsletter
Prijavom pristajete na Uvjete korištenja i Politiku privatnosti.
Jedinu ponudu na međunarodnom natječaju je poslala hrvatska tvrtka Končar, a ugovor o isporuci 20 niskopodnih tramvaja zagrebački gradonačelnik Tomašević je s predsjednikom Uprave Končara Gordanom Kolakom potpisao u lipnju 2023. godine. Kao što smo već naveli, prvi tramvaj iz tog ugovora isporučen je Zagrebu prije nekoliko dana.
U rujnu 2024. Tomislav Tomašević i predsjednik uprave Končara Josip Ninić potpisali su ugovor o nabavi novih 20 niskopodnih tramvaja, dodatno na spominjanih 20, a koji bi se također trebali financirati EU novcima.
Bandićevo predizborno obećanje o nabavi tramvaja iz 2017.
U statusu profila Zagreb24, kao dokaz da se radi o “Bandićevom projektu”, naveden je članak Hine s portala Večernjeg lista iz travnja 2017. godine (arhivirano ovdje). No, i sami navodi sa snimki zaslona koji su umetnuti u status slabi su dokaz da je netom isporučeni niskopodni tramvaj isporučen Zagrebu zbog pripreme prošle administracije.
Kao što smo već naveli, u prvoj snimci zaslona stoji Bandićeva izjava koja je stavljena u naslov članka Večernjeg lista: “Napravit ćemo 60 niskopodnih tramvaja te će biti kraći za jedan članak. No, nismo još započeli taj posao”, dok se u drugoj još otkriva informacija da je bivši gradonačelnik Zagreba izjavu kazao u travnju 2017. godine. Iz samog naslova se vidi kako Bandić priznaje da taj posao još nisu ni započeli., a radi se o 2017. godini.
Kada se otvori cijeli članak, o temi niskopodnih tramvaja napisane su samo dvije rečenice, dok je većina ostalog sadržaja vezana uz kompostiranje otpada. “Vezano uz medijske napise da ZET nabavlja nove niskopodne tramvaje, samo kraće, rekao je da se još ništa ne nabavlja”, piše u članku Večernjeg lista iz 2017. te se potom navodi i Bandićeva izjava:
“Napravit ćemo 60 niskopodnih tramvaja te će biti kraći za jedan članak. No, nismo još započeli taj posao. U iduće četiri godine ćemo to učiniti i imati 200 niskopodnih tramvaja, umjesto sadašnjih 140”.
Znači, Bandić je tada priznao da posao nije počeo, ali i obećao da će ga realizirati u naredne četiri. To da je stavio rok od četiri godine za realizaciju tog projekta nije neobično, s obzirom da su se ubrzo održavali lokalni izbori – na kojima je Bandić, pobijedivši u drugom krugu kandidatkinju lijevo-centrističke koalicije Anku Mrak Taritaš, osvojio još jedan mandat na čelu Zagreba. Taj mandat, koji mu je trebao završiti u svibnju 2021. godine, prekinuo se njegovom iznenadnom smrću.
Bandić 2020. tek najavio pregovore o financiranju tramvaja
No, u tom mandatu Bandić nije pokrenuo nabavu novih niskopodnih tramvaja, što dokazuje i njegova izjava iz studenog 2020. godine, prilikom isporuke prvog Končarovog niskopodnog tramvaja za latvijski grad Liepajas. U vijesti objavljenoj na službenim internetskim stranicama Grada Zagreba stoji da je Bandić istaknuo “da je na njegovu inicijativu, a u suradnji s nositeljem konzorcija Končarom, te partnerima Đurom Đakovićem i Gredeljem, 2005. godine pokrenuta procedura izgradnje 142 niskopodna tramvaja vrste TMK 2200 što je do 2010. i realizirano”.
“Najavili smo izgradnju dodatnih 60 niskopodnih tramvaja za potrebe zagrebačkog javnog prijevoza, a kako bi u Zagrebu uštedjeli do 30% energije na tramvajskom prijevozu. Nadam se da ćemo uskoro postići dogovor na razini Vlade, Grada i uprave Končara kako bismo pokrenuli i taj postupak“, najavio je gradonačelnik Bandić te 2020. godine.
Kao i 2017. godine i te 2020. Bandić samo najavljuje dodatnu izgradnju 60 niskopodnih tramvaja, no i tada samo izražava nadu da će grad s Vladom i Upravom Končara postići dogovor kako bi tek pokrenuli taj postupak. Ukratko, od predizborne najave iz travnja 2017. do studenog 2020. nabava novih niskopodnih tramvaja nije se bila pomakla s mrtve točke.
Fižulić zagovarao financiranje domaćim kapitalom
Bandić je u izjavi iz 2020. godine sebe proglasio inicijatorom projekta izgradnje hrvatskih niskopodnih tramvaja koji su na zagrebačkim ulicama počeli voziti putnike 2005. godine. Prvo spominjanje zajedničkog projekta hrvatske izrade niskopodnih tramvaja “Crotram” navodi se u Hininoj vijesti iz svibnja 2001. godine kada je na vlasti u državi bila koalicija predvođena SDP-om na čijem čelu je bio premijer Ivica Račan, dok je gradonačelnik Zagreba bio Milan Bandić.
Tadašnji ministar gospodarstva Goranko Fižulić u svibnju 2001. godine, kako je izvješteno na konferenciji za medije, od čelnika Končara doznao je i da im je u sklopu razvoja i restrukturiranja bitan projekt izgradnje novih tramvaja, za što je on predlagao da se financira domaćim kapitalom.
“Darinko Bago napominje da je tvrtka dobila uvjeravanje zagrebačkog gradonačelnika da će ‘Crotram’ dobiti posao izgradnje tramvaja, a zbog procedure međunarodnog natječaja ne može se očekivati konačno ugovaranje posla do rujna ili listopada ove godine”, navedeno je u toj vijesti.
Vlasta Pavić zamijenila Bandića na mjestu gradonačelnice
Zagrebački gradonačelnik iz tog doba je Milan Bandić. No, Bandić nije kao gradonačelnik Zagreba sudjelovao u procesu nabave i isporuke prvog niskopodnog tramvaja. Zbog izazivanja prometne nesreće u alkoholiziranom stanju i bježanja policiji, Bandić je u veljači 2002. godine odstupio s tog mjesta, a skupštinska većina je za njegovu nasljednicu izabrala Vlastu Pavić. Ipak, Bandić je u vlasti ostao kao zamjenik gradonačelnice, a zbog pozicije predsjednika gradskog SDP-a sigurno je imao veliki utjecaj na poteze vlasti.
Na natječaju za izgradnju niskopodnih tramvaja izabran je konzorcij domaćih tvrtki pod nazivom “Crotram”, a činili su ga “Končar-inženjering za energetiku i transport” kao voditelj konzorcija, “Đuro Đaković”, “Gredelj” i mali kooperanti. Prilikom davanja jamstva na dugoročni kredit ZET-u pri Hrvatskoj banci za obnovu i razvoj za nabavu novih tramvaja, Bandić je u svojstvu zamjenika gradonačelnice kazao da je to “najznačajnija investicija u metalnoj i elektro industriji, ne samo u Zagrebu, nego i u Hrvatskoj, čime su velike tvrtke osigurale posao u slijedećih pet godina”.
I kada je potpisan ugovor o nabavci 70 niskopodnih tramvaja u veljači 2003. godine, Milan Bandić je bio zamjenik gradonačelnice Vlaste Pavić koja je u ime grada tada dala potpis na jamstvo u ime grada HBOR-u. Tadašnji direktor ZET-a Julijus Pevalek je kazao da se tim projektom u Zagreb vratila proizvodnja tramvaja koja je uvozom čeških tramvaja 1976. zamrla. “Svečanom potpisivanju bio je nazočan i ministar gospodarstva Ljubo Jurčić i predstavnici zagrebačkih gradskih vlasti Morana Paliković-Gruden, Milan Bandić i Stipe Tojčić“, pisala je tada Hina.
Na isporuci prvog tramvaja Ivo Sanader čestitao Marini Matulović Dropulić
Crotram je prvi niskopodni tramvaj Zagrebu isporučio u travnju 2005. godine, a na predstavljanju se pojavio tadašnji premijer Ivo Sanader koji je naglasio da je “novi tramvaj projekt hrvatske pameti, znanja i kreativnosti”, tadašnja gradonačelnica Zagreba Vlasta Pavić kazala je da je “novi tramvaj veliki uspjeh gradske vlasti, napominjući kako je ugovor između Crotram-a i ZET-a najveći financijski ugovor u povijesti Zagreba”. U predizbornom raspoloženju kazala je da tim činom obilježavaju “početak i kraj jednog mandata (gradske vlasti) u kojem smo počeli sustavno rješavati pitanja prometa u Zagrebu”. Bandić je i na tom predstavljanju bio u svojstvu zamjenika gradonačelnice.
Iako je jasno da je taj projekt pokrenula vlast na čelu s gradonačelnikom Bandićem, a provela ga je Vlasta Pavić, tadašnji premijer Sanader je zasluge dao i gradskoj vlasti koja je prethodila SDP-ovoj. “Premijer Sanader u svom je pak govoru dodao kako treba čestitati sadašnjoj, ali i bivšoj gradskoj vlasti, kojoj je na čelu bila Marina Matulović Dropulić, koje su imale sluha za provedbu tako značajnog projekta”, navodilo se u vijesti na stranicama Vlade. Spomenuta Marina Matulović Dropulić je u toj Sanaderovoj Vladi bila ministrica zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva.
Na izborima u svibnju 2005. godine SDP-ova lista predvođena Milanom Bandićem premoćno pobjeđuje te se on vraća na mjesto gradonačelnika. Bandićeva lista tada dobiva 25 mjesta u Gradskoj skupštini, dok lista koju je nosila Sanaderova ministrica Matulović Dropulić osvaja samo 9 mandata. Bandić odmah na početku mandata, u rujnu 2005. godine, ne propušta priliku za promociju te već u 6.30 sati ujutro na Remizi sjeda u “jedanaesticu” kako bi se prvi zagrebačkim ulicama provozao drugim isporučenim niskopodnim tramvajem.
Bandić 2010.: S Jadrankom Kosor ću dogovoriti nabavu još 60 tramvaja
U srpnju 2007. godine Zagreb na čelu s Milanom Bandićem naručuje još 70 niskopodnih tramvaja koje Crotram isporučuje do 2010. godine. Pri isporuci zadnjeg tramvaja iz tog natječaja, Bandić je već najavio da će gradska vlast s državnom dogovoriti nabavu dodatnih 60. “Do jeseni ću s premijerkom Jadrankom Kosor dogovoriti model financiranja 60 kratkih niskopodnih tramvaja!”, kazao je Bandić 2010. godine.
U ožujku 2009. godine predstavljen je taj spomenuti kraći tramvaj TMK 2200-K. Još tada je, 2009. godine, gradonačelnik Bandić najavljivao nabavu dodatnih 60 niskopodnih kraćih tramvaja na međunarodnom natječaju. Uz spomenuti dogovor oko financiranja nabave tramvaja s Jadrankom Kosor iz 2010., Bandić je izgradnju 60 niskopodnih tramvaja najavljivao i u lipnju 2019. godine, a i u travnju 2017.
Zaključno, bivši zagrebački gradonačelnik Milan Bandić je nabavu novih niskopodnih tramvaja najavljivao od 2010. do 2020. godine, ali nije uspio osigurati financiranje tog projekta. Vlada je neke dokumente koji su bili u izradi u vrijeme administracije Milana Bandića spominjala kao podlogu za objašnjavanje NPOO projekta nabave novih zagrebačkih niskopodnih tramvaja, ali ništa nije bilo realizirano prije Bandićeve smrti. U mandatu Tomislava Tomaševića u prosincu 2022. godine ZET je potpisao ugovor o dodjeli bespovratnih sredstava za nabavu 20 tramvaja iz NPOO-a, ugovor o isporuci je s Končarom potpisan u lipnju 2023., dok je isporuka prvog tramvaja realizirana početkom veljače ove godine. U rujnu prošle godine Tomašević je potpisao ugovor za dodatnih 20 Končarevih tramvaja, financiranih iz EU, a najavljuje da će se uskoro ići na nabavu još 40.
|
![[RDF Data]](/fct/images/sw-rdf-blue.png)
![[cxml]](/fct/images/cxml_doc.png)
![[csv]](/fct/images/csv_doc.png)
![[text]](/fct/images/ntriples_doc.png)
![[turtle]](/fct/images/n3turtle_doc.png)
![[ld+json]](/fct/images/jsonld_doc.png)
![[rdf+json]](/fct/images/json_doc.png)
![[rdf+xml]](/fct/images/xml_doc.png)
![[atom+xml]](/fct/images/atom_doc.png)
![[html]](/fct/images/html_doc.png)