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La Unión Europea ha anunciado la creación del «Escudo Europeo de la Democracia», un organismo que puede anular elecciones legalmente.
Conclusión
Se trata de una comisión parlamentaria cuyo fin es elaborar un informe no vinculante sobre injerencias extranjeras. Ninguna institución de la UE tiene competencias para anular elecciones.
EFE Madrid |
La Unión Europea (UE) no ha creado un organismo para anular elecciones, a pesar de lo que afirman perfiles de redes sociales, aludiendo a la constitución de una comisión del Parlamento Europeo llamada «Escudo Europeo de la Democracia« cuya principal misión es la elaboración de un informe no vinculante sobre injerencias extranjeras en el bloque comunitario.
Publicaciones en redes sociales (X y Facebook) aseguran que la UE ha anunciado la creación del «Escudo democrático europeo» que le permitirá «anular los resultados electorales que no se ajustan a sus intereses».
«Rumanía fue el campo de pruebas. A partir de ahora, lo harán ‘legalmente’ y con descaro en cualquier otro país», señalan varios de estos mensajes.
Un informe no vinculante
El Parlamento Europeo ni ninguna otra institución de la UE tienen competencias para anular las elecciones que se celebren en cualquier país miembro. La comisión sobre el «Escudo Europeo de la Democracia» es un órgano parlamentario que durante un año recibirá a expertos y celebrará debates sobre injerencias extranjeras, para después elaborar un informe no vinculante que dibuje el estado de la situación a nivel europeo, según estipula su mandato.
En primer lugar, el Parlamento Europeo cuenta con distintas comisiones especializadas en diferentes áreas políticas, como Exteriores, Seguridad o Medio Ambiente, entre otras.
Como ocurre en este caso, la Eurocámara puede crear comisiones temporales sobre distintos temas para elaborar un informe no vinculante con el objetivo de evaluar el contexto y aportar recomendaciones.
En ese sentido, el 18 de diciembre de 2024 se publicó el mandato de la comisión sobre el «Escudo Europeo de la Democracia«, en el que se especifican las competencias de este órgano parlamentario.
Entre las mismas, se cita «la resiliencia democrática frente a amenazas y ataques híbridos internos, así como interferencias maliciosas», o el establecimiento de «políticas que garanticen un alto nivel común de ciberseguridad y resiliencia frente a los ciberataques, cuando estén vinculadas a procesos democráticos».
En ningún punto se indica que la comisión tendrá la potestad de anular elecciones en Estados miembros, un poder del que carece la Eurocámara y el resto de instituciones comunitarias.
Las competencias de la UE están estipuladas en el Tratado de Funcionamiento de la UE. Para su modificación es necesario un complejo y dilatado proceso que no se ha llevado a cabo y que, en todo caso, requiere de la ratificación de todos los Estados miembros.
Ante la viralización de los mensajes engañosos, la Representación de la Comisión Europea en España recordó que las elecciones nacionales «se rigen por normas y procedimientos de los que es responsable cada Estado miembro».
En el caso de Rumanía, que los mensajes engañosos citan como ejemplo de la supuesta injerencia de Bruselas en procesos electorales nacionales, fue la Justicia de ese país quien decidió suspender la primera vuelta de las elecciones presidenciales tras constatar la existencia de una campaña de injerencia para apoyar al candidato prorruso.
Una promesa de Von der Leyen
En junio de 2024, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, anunció su plan de crear el llamado «Escudo europeo de la democracia», para dotar al bloque comunitario con recursos frente a la injerencia extranjera en forma de desinformación.
El proyecto, que incluirá previsiblemente una red europea de verificadores, está inspirado el servicio Viginum en Francia o la Agencia de Defensa Psicológica de Suecia.-
En ningún momento, la mandataria planteó un sistema para anular procesos electorales, sino una «estructura dedicada a contrarrestar la manipulación».
En definitiva, la UE carece de competencias para anular las elecciones nacionales, mientras que el objetivo de la nueva comisión del Parlamento Europeo «Escudo Europeo de la Democracia« es la creación de un informe no vinculante sobre el estado de las injerencias extranjeras en el bloque comunitario, según estipula su mandato.
Fuentes:
Mandato de constitución de la comisión del Parlamento Europeo sobre el «Escudo Europeo de la Democracia».
Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.
Representación de la Comisión Europea en España.
Informaciones de EFE.
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